Криминопенология — 

учение о преступлениях при исполнении наказаний.

 

 

С середины 70-х годов XX столетия в России формируются самостоятельные учения, освещающие взаимосвязь преступного множества с отдельными функциональными общественными системами. Одним из данных направлений является криминопенология,  сформировавшаяся в начале 80-х годов и основанная профессором О.В Старковым.[1] Термин «криминопенология» происходит от слов criminae (лат. — преступления), poena (лат. - наказание) и logos (др.-греч. —  учение, теория, наука), то есть это учение о преступлениях в процессе отбывания наказания. Причем имеются в виду не все уголовно-исполнительные органы, а только места лишения свободы (тюрьмы, лагеря, колонии и т.д.) В науке применяется также термин «пенитенциарная криминология». Можно выделить в этом направлении криминологии следующие разделы.

 

1. Предмет и метод криминопенологии.

 

В узком смысле под предметом криминопенологии следует понимать общественные отношения, возникающие в процессе борьбы с пенитенциарной преступностью, т. е. преступностью в местах  лишения свободы. Так, С.В.Максимов считает , что  «криминопенология – отрасль криминологии, изучающая преступность , ее причины и условия, личность преступника, специфическую систему мер борьбы с преступностью и последствия преступности в местах лишения свободы».[2]  Родоначальником иной позиции, т.е. толкования предмета криминопенологии в широком смысле , является профессор О.В.Старков; определяющий криминопенологию как «учение о наказательной преступности и пенальном преступном поведении, их закономерностях, причинах и условиях, типах, профилактике и иных формах воздействия на них, криминопенологических параметрах наказаний и их типов, видов пенального преступного поведения».[3] 

В криминопенологии можно выделить методологические направления познания:

1. Историческое —  исследование отдельных криминопенологических идей и положений в религиозных источниках, трудах мыслителей различных исторических эпох, философских, политических, юридических, психологических и педагогических учениях.
2. Философское —  применение философских категорий и законов, например, исследование причинности как генетической связи (порождающей новую вещь или явление или возрождающей старую), взаимодействие противоречий как отражение природы причинного механизма наказательной преступности.
3. Концептуальное определение основных подходов и принципов познания криминально-пенальных явлений —  социологический, антропологический, биологический, системный, комплексный.
4. Категориальное —  выбор путей познания через поиск надлежащего определения, к примеру, наказательной преступности.
5. Сравнительный анализ крималнально-пенологических теорий. В зарубежной теории можно выделить, по меньшей мере, три направления. Первый подход (Х.Там, В.Чемблисс, Г.Руше, О.Киршхеймер, В.Фокс) осуществляется с точки зрения социального контроля над преступностью, или теории селекции, т.е. из всей массы совершивших преступления отбирается лишь определенная группа лиц и назначается наказание, а чем больше отбирается рецидивистов, совершивших преступления при исполнении наказания, тем болше наказательная преступность, и наоборот. Вторая группа теорий (Г.Кайзер) — подход с точки зрения пенологии, науки о наказаниях, куда включается уголовное право, тюремное право, уголовный процесс, криминалистика, психология, судебная медицина и психиатрия, экономика и т.д. Третья группа (У.Бундесон, Дж.Митфорд, К.Вуден) рассматривает проблему с точки зрения проблемы рецидива при исполнении наказания.

Методика исследования криминальных явлений при исполнении наказаний —  система  и последовательность применения способов и технических приемов сбора, обработки и анализа информации с целью познания изучаемого явления в области наказательной преступности. Исследователь, если он не является официальным лицом, наделенным какими-либо полномочиями относительно исполнения уголовных наказаний (ст.16-24 УИК РФ), наряду с представителями средств массовой информации, имеет право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, по специальному разрешению этих учреждений и органов либо вышестоящих органов (ч.2 ст.24 УИК РФ). Исследования, проводимые при исполнении наказаний, включают в себя изучение документов (анализ экономической деятельности исправительного учреждения, личные дела осужденных), индивидуальное интервьюирование, массовые опросы, открытое и скрытое наблюдение, проведение экспериментов, социометрических измерений, тестовых испытаний.[4]

 

2. Криминопенология в системе наук.

 

Прежде всего, наказательная криминология связана с теми науками и учениями, основным объектом которых является наказание. Так, уголовно-исполнительное право исследует общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения наказаний. Противоречия в системе уголовных наказаний являются общесоциальными причинами «пенальной» преступности, а их нейтрализация —  ее общесоциальной профилактикой.

В уголовно-процессуальном праве устанавливается порядок назначения и наказания и освобождения от него.

Криминалистика исследует в сфере исполнения наказаний вопросы тактики следственных действий, методики и техники расследования подобных преступлений.

Уголовно-исполнительная статистика включает в себя количественные показатели явлений, входящих в сферу деятельности органов, исполняющих уголовное наказание.

Предмет уголовно-исполнительной психологии составляют общепсихологические и социально-психологические закономерности осужденных и их групп, отдельных сотрудников и коллективов работников уголовно-исполнительных органов, проявляющиеся в процессе исполнения уголовных наказаний всех видов.

Исправительная педагогика имеет дело с закономерностями педагогического процесса применительно к специфическому объекту — осужденным, действующие в особых условиях исполнения уголовного наказания и выражающиеся в исправлении лиц, отбывающих уголовное наказание.

Социология уголовного наказания изучает социальные последствия наказания, его социальные функции, социологию личности осужденного и социальной среды осужденных.

Кроме того, в процессе исполнения наказаний действуют нормы административного, трудового, семейного и гражданского права, а учения о наказании рассматриваются также в рамках управленческих, экономических, психиатрических, судебно-медицинских и иных наук.

 

3. Криминопенологическая характеристика наказания.

 

Она включает в себя: криминопенологические параметры данного типа наказания (место в системе наказаний, функции, криминологическую характеристику всех осужденных к тому или иному виду наказания по направленности мотивации, его эффективность, показатели преступности при исполнении каждого наказания), причины и условия преступного поведения при исполнении наказания, профилактику и иные формы воздействия на преступное поведение. Например, по видам наказаний выделяют:

1. Штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. 
2. Обязательные и исправительные работы.
3. Ограничение свободы.
4. Арест, лишение свободы на определенный срок.
5. Пожизненное лишение свободы.
6. Ограничение по военной службе, арест в отношении осужденных военнослужащих, содержание в дисциплинарной воинской части.

 

4. Криминопенологическая характеристика пенального преступного поведения.

 

Это общественно опасная, личностно-микросредовая массовая деятельность, т.е. система деяний — действий или бездействия — направленная к преступлению и завершающаяся им в процессе исполнения наказания или нет, в завсимости от успеха профилактики. Характеристика различных типов пенального преступного поведения включает в себя криминологические параметры этих типов (философскую, юридическую и психологическую природу), причины и условия, элементы профилактики и иных форм воздействия на них. Выделяют следующие типы пенального преступного поведения:

1. Уклонение от исполнения и отбывания мер уголовно -правового характера.
2. Уклонение от оказывания и испытывания исправительного воздействия.
3. Насильственное преступное поведение осужденных.
4. Корыстное преступное поведение осужденных.
5. Половые эксцессы осужденных.
6. Обращение осужденных с запрещенными веществами и предметами.
7. Преступное поведение против уголовно-исполнительной системы и ее сотрудников.
8. Массовые (групповые) эксцессы осужденных.
9. Преступное поведение сотрудников уголовно-исполнительной системы.

 

5. Криминопенологическая характеристика наказательной преступности.

 

По определению О.В.Старкова, наказательная преступность —  это общесоциальное, безличностное явление, порождаемое противоречиями общественного бытия и сознания в сфере исполнения уголовных наказаний и проявляющееся в массе повторных преступлений, а также в возрождении противоречий этой же сферы. Это часть повторной преступности, включающей совершение преступлений во второй раз, независимо от наличия (легальный рецидив) или снятия (фактический рецидив) судимости.

Основные данные об уровне наказательной преступности за 1991-2001 год приведены в таблице (приложение № 1). Что касается распределения по видам наказания, то до 1997 года преступность была наиболее распространена среди лиц, осужденных с отсрочкой исполнения приговора и к исправительным работам, причем она превышала преступность осужденных к лишению свободы в 2-3 раза. При этом с 1997 года преступность среди осужденных условно с испытательным сроком превышает преступность среди осужденных к лишению свободы в 8-12 раз.

В качестве факторов снижения официально зарегистрированной преступности в местах лишения свободы можно назвать :

1. Снижение количества лиц, осуждаемых к лишению свободы (38,4% в 1986 г., 35,0% в 1991 г., 32,8% в 1997 г., 30,9% в 2001 г.)
2. Наряду с общим ростом преступности в стране наблюдалось снижение общего количества лиц, осуждаемых к уголовным наказаниям, что связано с дезорганизационными процессами в целом в системе уголовной юстиции, чрезвычайно большой утечкой кадров, особенно из мест лишения свободы, снижением эффективности деятельности администрации в новых перестроечных и постперестроечных условиях.
3. Неопределенность уголовной политики с 1985 г.
4. Изменения уголовного законодательства.
5. Рост коррумпированности среди сотрудников органов уголовной юстиции, в том числе и среди администрации мест лишения свободы, не в последнюю очередь связанный с 3-6 месячной задержкой выплаты заработной платы сотрудникам из госбюджета.
6. Рост и укрепление позиций профессиональной организованной преступности.
7. Возрождение и усиление влияния преступной субкультуры.[5]

Особенности пенитенциарной преступности определяются спецификой уголовно-исполнительной системы, контингентом осужденных, содержащихся в различных учреждениях, наличием формальных и неформальных отношений между ними, а также иными факторами.

Анализ пенитенциарной преступности в ИУ позволяет выделить в ее структуре три группы наиболее распространенных преступлений:

1. Против личности.
2. Против общественной безопасности и общественного порядка. 
3. Против правосудия и порядка управления..[6]

 

6. Причины, условия и факторы пенальной преступности.

 

К общесоциальным причинам и условиям существования наказательной преступности можно отнести:

1. Взамное «криминальное заражение» осужденных.
2. Ослабление или разрыв не только социально-негативных, но и социально-позитивных связей осужденного с семьей, трудовым коллективом, друзьями.
3. Полное или частичное исключение осужденных к лишению свободы из условий обычной жизни с сужением социально одобряемых функций до 10%.
4. Примитивный, малопроизводительный, упрощенный характер труда в исправительных учреждениях, изначально рассчитанного на низкую квалификацию и низкие заработки.
5. Противоречия между властью законной (руководством и сотрудниками уголовно-исполнительных органов) и властью фактической (авторитетами или лидерами преступного мира), находящие свое отражение или в компромиссе и уступках, или в скрытой и открытой борьбе.
6. Экономические противоречия в учреждениях исполнения наказаний, толкающие администрацию на контакты с криминалитетом, а осужденных — на кражи, грабеж, разбой, поиск разнообразных уловок с целью обеспечения обращения в исправительных учреждениях не только запрещенных вещей, но и элементарных продуктов питания, одежды, обуви. Так, в результате производственного кризиса во всех колониях и, в частности, в женских сложилась тяжелая экономическая ситуация. В течение многих лет в Бозойской женской колонии функционировало швейное производство, выполняющее госзаказ на изготовление различных видов швейной продукции. Также работало огромное сельскохозяйственное производство. Все это обуславливало высокий процент трудовой занятости осужденных женщин. В настоящее время производство пришло в упадок, на работе занято всего 30–40 % осужденных. Ситуацию усугубляет закрывшееся с сентября 2003 г. профессиональное училище, а также то обстоятельство, что с каждым годом в колонию поступают осужденные в основном с низким социальным статусом. Все эти факторы самым отрицательным образом не преминули отразиться на психологическом климате коллектива осужденных и на состоянии дисциплины в целом.[7]
7. Слабая способность общества справиться с преступностью экономическими, просветительскими и иными, кроме репрессивных, методами.
8. Противоречия в сфере общественного сознания населения, отсутствие должной системы сформированных ценностных ориентаций, неуверенность в экономическом положении, отсутствие внимания к проблемам отдельной личности.
9. Утрата наказанием такой функции, как общая превенция,  повышение криминогенных мотиваций населения, привыкание к преступному поведению как к норме жизни, подкрепленное распространением привлекательного облика преступной личности в средствах массовой информации, низкая правовая культура.
10. Международные связи профессиональной организованной, транснациональной преступности.

Специфические для исправительных учреждений факторы, влияющие на состояние преступности, подразделяются на следующие подвиды:

1. Социально-психологические.
2. Социально-экономические.
3. Организационные.
4. Организационно-технические.

Вместе с тем преступность в исправительных учреждениях следует рассматривать как составную часть преступности в целом с присущими ей особенностями количественной и качественной характеристик. Среди же основных факторов, влияющих на преступность в исправительном учреждении, можно выделить две большие группы, относящиеся к преступности в целом, и специфические, отражающие состояние коллектива данного учреждения,  недостатки его функционирования.[8]

 

7. Личность пенального преступника.

 

Человек, попавший в места лишения свободы, особенно впервые в своей жизни, сталкивается с множеством трудностей. Они касаются всех сфер его жизни во время пребывания в исправительном учреждении, начиная с межличностных отношений, его личного восприятия установленного режима (порядка исполнения уголовного наказания) и завершая воздействием уголовно-исполнительных мер на осужденных в целом. В первоначальный период пребывания в колонии осужденному довольно сложно не только сразу выполнять безупречно и неукоснительно все требования режима исправительного учреждения, но и вообще принять их как должное, ведь теперь в течение всего срока отбывания наказания в исправительном учреждении он будет вынужден поступать только так, как ему дозволено правовыми нормами. Однако, надо признать, что не все осужденные соблюдают режим, а некоторые из них нарочно допускают его нарушения, впоследствии получая (согласно УИК РФ) статус злостных нарушителей, который, если так можно выразиться, играет им на руку при утверждении в группах отрицательной направленности.

В ходе решения намеченных задач уголовно-исполнительного законодательства РФ необходимо учитывать и то обстоятельство, что в последнее десятилетие социальный и образовательный уровень осужденных значительно снизился, и, как следствие этого, среди спецконтингента все чаще встречаются социально запущенные личности. В связи с этим осложняется ситуация с соблюдением режима, вовлечением таких осужденных в воспитательный процесс. Кроме того, при осуществлении воспитательной работы для достижения ее большей эффективности необходимо учитывать различные особенности работы со спецконтингентом, например, возраст осужденных, социальное положение данных лиц до их осуждения, образовательный уровень, их статус в исправительном учреждении и пр.

 

8. Социальные группы в среде уголовно-исполнительных учреждений.

 

Невозможно обходить вниманием особенности такого специфического явления, как субкультура уголовного мира, которая, как известно, оказывает влияние на эффективность работы любого исправительного учреждения. Так, социальной среде осужденных свойственны определенные ценности, принципы и нормы, на основе которых образуются различные неформальные группы, а также отдельные категории осужденных, занимающие в них далеко не одинаковое положение. В основе объединения осужденных в те или иные группы лежит их ориентация на такие важные человеческие ценности, как собственное «я» и ценность той группы, к которой он принадлежит. Принадлежность каждого лица к той или иной неформальной группе, а также положение в ней во многом определяет его отношение к режиму, труду, воспитательным мероприятиям и другим средствам исправления и перевоспитания, и, что немаловажно при решении вопроса о соблюдении режима, существенно влияет на содержание межличностных отношений.

Неформальные группы образуются в исправительных учреждениях всех видов режима. Однако установлено, что в исправительных колониях общего режима неформальные группы менее устойчивы, нежели в других подразделениях. Их устойчивость возрастает по мере повышения к ним требований по соблюдению режима отбывания наказания. Принято выделять следующие неформальные группы.

1. Группы с положительной направленностью (в некоторой юридической литературе они называются нейтральными, на уголовном жаргоне – «мужики»), которые могут объединять осужденных, связанных духовными интересами, общностью взглядов. Это наиболее многочисленная группа. Ее представители стремятся не вступать в тесные контакты с осужденными отрицательной направленности, но в то же время воздерживаются от активного сотрудничества с администрацией ИК. Среди ценностей «нейтральные» выделяют свободу, а также те средства, которые способствуют ее скорейшему достижению: добросовестный труд, успешная учеба, примерное поведение. Деятельность такой группы совпадает с целями и задачами исправительного учреждения.
2. Группы с отрицательной направленностью поведения («отрицательные»), включают в себя, в основном, лиц, придерживающихся «воровской романтики» и знающих друг друга по совместным преступлениям. Эти группы противопоставляют себя коллективу, нарушают режим содержания. Они рассматривают себя в качестве лиц, призванных защищать, с их точки зрения, интересы определенной группы осужденных, стремятся показать себя этакими борцами за «справедливость» и т.п. Это им необходимо для того, чтобы добиться поддержки и расположения со стороны других осужденных.[9]

Необходимо учесть, что в социальной и ценностной ориентации таких групп за последние десятилетия произошли существенные изменения. С началом перестройки, а в некоторых регионах и значительно раньше, «воры в законе» разделились на «старых воров» и «новых воров», обычаи которых существенно отличаются. Так, если раньше для признания «вором» необходимо было пройти не только колонию, но и тюрьму, показать себя там, «не сломаться», то для новых «воров», наоборот, престижно ни разу не попасть под око уголовной юстиции. «Новые» воры могут купить себе право называться «вором» на сходке за деньги, может и вообще не вступать в сообщество воров, чтобы не «засветиться» перед правоохранительными органами, иметь возможность выставляться на выборах и т.п. Для «новых» воров разрешены и новые формы преступной деятельности, включающие в себя насильственный путь одним из основных —  убийства, в том числе заказные, взрывы в офисах и жилых домах, шантаж и вымогательство, истязание и пытки жертв, мошенничество в банковских операциях, транснациональный наркобизнес и т.д., тогда как для «старых» основная форма преступной деятельности —  карманные кражи, мошенничество, иногда грабеж. «Новым» ворам возможно и даже желательно сотрудничество с правоохранительными органами на каком-то этапе для решения какой-либо задачи (ликвидации соперничающей группировки, компрометации и сдачи «вора», нарушившего воровской обычай и т.д.), «старым» это было запрещено под страхом смерти.  Таким образом, обычаи «новых воров», в отличие от «старых», прежде всего возрождают общеуголовную, а также экономическую организованную преступность, и лишь в последнюю очередь —  наказательную.[10]

3. Группы с неопределенной направленностью, которые в основе своего образования имеют различные причины и также разнообразны по своей структуре, находятся в своеобразной изоляции от общей массы осужденных. Специфическое отчуждение этих осужденных происходит или потому, что они нарушили нормы поведения, выработанные неформальной группой осужденных, или потому, что у них наблюдаются порочные наклонности, неряшливый внешний вид, некоторые страдают слабоумием и т.п. Эти лица, неадаптированные к условиям исправительных колоний, т.н. «опущенные», «отвергнутые», исключены из нормальных взаимоотношений большинством осужденных, поэтому довольно остро стоит вопрос о привлечении их к общественно полезной деятельности. В основном, в состав самодеятельных организаций входят «нейтральные» осужденные.

Третья группа состоит частично из бывших представителей других групп. Они имеют слабые положительные социальные связи с прежними трудовыми коллективами. Очевидно, поэтому у них слабо выражены ориентации на такую важную для всех осужденных ценность, как свобода. Эти ориентации ослабляются еще и потому, что, находясь на свободе, они нередко вели бродячий образ жизни. В отношении этих осужденных выработанная в неформальной группе норма поведения превращается в норму-запрет. Помощь им оказывается в порядке исключения, чаще всего, при водворении в штрафной изолятор, помещение камерного типа или при применении другой меры взыскания. В этих случаях они считаются пострадавшими за общее дело.

В колониях, где администрация не идет на поводу у групп отрицательной направленности, поддерживающих «воровские традиции», «отвергнутые» осужденные трудоустроены, вовлечены в работу самодеятельных организаций и, как отмечают сотрудники колоний, иногда даже более активны в этих сферах, чем осужденные, не входящие в данную касту.

Существование в ИК лиц, неадаптированных к условиям отбывания наказания, приводит к следующим негативным последствиям:

1. Ослабляется правопорядок в ИУ, поскольку, во-первых, у «отвергнутых» осужденных отсутствует возможность в полной мере реализовать свои субъективные права в сферах труда, быта, досуга; во-вторых, на почве отвергания одних осужденных другими возникают конфликты и эксцессы, в ряде случаев приводящие к насильственным действиям против обидчиков и побегам; в-третьих, сами действия по изоляции неугодных осужденных носят, как правило, противоправный, а чаще уголовно-наказуемый характер, поскольку совершаются в форме избиений, оскорблений, нанесении телесных повреждений, мужеложства, распространения клеветнических слухов;
2. Нахождение на низшей ступени среди осужденных и связанные с этим постоянные унижения человеческого достоинства вызывают стойкие, но нежелательные психологические формы защиты, в том числе по отношению к действиям администрации, подрывают доверие к ней, порождают неверие в справедливость, осложняют воспитательную работу в целом, а также затрудняют успешную адаптацию после освобождения. Последнее способствует рецидиву преступного поведения.
3. У некоторых лиц, неадаптированных к условиям отбывания наказания, могут возникнуть психические и соматические расстройства, получить дальнейшее развитие психические болезни.

Каждая из групп неоднородна. Среди «отрицательных» выделяются лидеры, которые держатся, как правило, замкнуто. Связь с осужденными осуществляют через посредников. В группе «отрицательных» имеются также осужденные, которые следят за исполнением решений группы, за исполнением санкций, которые предусмотрены правилами, вырабатываемыми самими осужденными. Иногда эти лица выполняют и посреднические функции. В этой группе есть осужденные, хорошо знающие нормы внутренней жизни неформальных групп, отличающиеся умением ориентироваться в сложных экстремальных ситуациях. Чаще всего – это лица, неоднократно судимые. Среди «нейтральных» имеются такие, кто тяготеет к «отрицательным», являясь нередко носителями интересующей их информации.

Существуют и другие виды неформальных групп. К ним относятся группы, которые объединяют осужденных на основе дружеских привязанностей, и группы, куда входят лица, ранее проживавшие в одном районе, городе, области (т.н. группы земляков) и т.д. Это дает им возможность реализовывать потребности в дружбе, привязанности, эмоциях, помогает решать вопросы, связанные с подготовкой к жизни на свободе. Наличие в неформальных группах земляков меняет отношение к ним со стороны других осужденных. Надо иметь в виду, что такие группы складываются, как правило, внутри «отрицательных» и «нейтральных». К землякам обычно тяготеют и те из «нейтральных», кто стремится высвободиться из-под влияния «отрицательных».

Таким образом, можно говорить о том, что от поведения лидера любой неформальной группы во многом зависит соблюдение ее членами режима отбывания наказания, и, следовательно, влияния на оперативную обстановку в ИУ в целом. Кроме того, администрация ИК должна учитывать, что образование и функционирование неформальных групп осужденных основывается на таких естественных потребностях людей, как потребность в дружбе, товариществе, душевном тепле и т.п. Поэтому в процессе исполнения наказания желательно активно использовать некоторые неформальные объединения осужденных в целях их исправления и перевоспитания. Но при этом необходимо всячески ограничивать влияние и роль «отрицательных» осужденных.[11]

 

9. Криминопенологическая характеристика исправительного воздействия на осужденных.

 

Согласно ст. 1 УИК РФ целями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Под исправлением осужденных, как следует из ст. 9 УИК РФ, понимается комплексное психолого-педагогическое воздействие, направленное на формирование у них поведения, соответствующего общепринятым нормам морали и нравственности. Исправление осужденных предполагает такую корректировку их сознания, которая исключала бы возможность совершения ими новых преступлений. Достигается это формированием у них уважительного отношения к человеку и обществу, общественно полезному труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулированием законопослушного поведения.

Потребность выделения в криминопенологии именно криминальных явлений в процессе исправительного воздействия на осужденных объясняется в первую очередь значимостью данного процесса . Заметим , что в ст . 8 УИК РФ впервые закрепляется такой принцип , как соединения наказания с исправительным воздействием . В теории пенологии , а также уголовно-исполнительного права различают понятия применения наказания и применения исправительного воздействия. В ряде фундаментальных работ весьма обстоятельно исследуются сходство и отличия между применением исправительного (исправительно -трудового) воздействия и применением наказания. [12]

 

10. Предупреждение пенальной преступности в условиях исправительных учреждений.

 

Это деятельность, направленная на выявление, устранение, нейтрализацию или компенсацию причин и условий наказательной преступности и пенального преступного поведения. Профилактика делится на уровни и виды, имеет своих субъектов и объекты, методы и приемы, может прогнозироваться и программироваться. Для предупреждения преступности и правонарушений в местах лишения свободы администрация исправительного учреждения использует различные способы воздействия на осужденных. Среди них можно отметить следующие:

1. Трудоустройство осужденных на предприятиях колонии (например, в Иркутской области во всех мужских колониях имеется работа, связанная с лесозаготовкой или деревообработкой, изготовлением предметов мебели и др.; при каждой мужской колонии есть автосервис и пр.)
2. Обучение в школах и профессиональных училищах.
3. Содействие рациональному использованию свободного (внерабочего) времени лиц, лишенных свободы.

Во исполнение статьи 111 УИК РФ, в целях совершенствования работы самодеятельных организаций осужденных, направленной на дальнейшее развитие их полезной инициативы и самоуправления, а также повышения эффективности содействия этих общественных формирований администрации исправительных колоний уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации подписан Приказ Министерства юстиции РФ № 253 от 14 июля 1999 г. «Об утверждении Положения о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительной колонии уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации». Данное Положение более детально регламентирует процесс реализации указанной статьи УИК РФ, а именно порядок формирования и деятельность самодеятельных организаций осужденных в исправительных учреждениях. Согласно Положению самодеятельные организации осужденных в ИУ – это добровольные общественные формирования лиц, лишенных по приговорам судов свободы, создаваемые в целях использования элементов самоорганизации и самоуправления осужденных в процессе их исправления. Деятельность самодеятельных организаций осужденных осуществляется с учетом требований уголовно-исполнительного законодательства РФ, ПВР ИУ и иных нормативных актов Министерства юстиции РФ. Общественные формирования осужденных организуют свою работу под контролем администрации исправительной колонии. При этом надо отметить, что члены самодеятельных организаций не пользуются дополнительными льготами, не освобождаются от участия в трудовом процессе и мероприятиях, обязательных для всех осужденных. Однако участие осужденных в работе таких формирований учитывается при определении степени их исправления.

Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на осужденных; участие в решении вопросов в организации труда, быта и досуга осужденных; содействие администрации исправительных колоний в поддержании дисциплины и порядка, формировании нравственно здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям и др. Самодеятельные организации в ИК состоят из коллективов осужденных отрядов и коллектива осужденных колонии, которые имеют собственные органы самоуправления.

Наряду с обязательными секциями, существуют также и другие. Так, например, в исправительных учреждениях Иркутской области действуют такие самодеятельные организации, как: литературный кружок (УК-272/3 – спецучреждение для бывших сотрудников правоохранительных органов) и вокально-инструментальный ансамбль «Кому за 20» (причем, 20 здесь – это срок назначенного по приговору суда наказания); компьютерный клуб «Матрица» и Фан-клуб «Сибскана» (УК-272/19); в ИК особого режима – вокально-инструментальный ансамбль «Полосатый рейс» (УК-272/7); в УК-272/15 совместно сотрудниками и осужденными издается газета «Шанс и поддержка», пользующаяся спросом не только у осужденных, но и у тех, кто приезжает к ним на свидания; в УК-272/6 действует ВИА, занявший в 2002 г. на Всероссийском конкурсе песни осужденных «Калина красная» второе место.[13] Социализация лиц, отбывающих наказание, является одним из важнейших факторов, помогающих в сложных процессах коррекции девиантного поведения лиц, преступивших закон.

 

11. Общие направления организации воздействия на пенитенциарную преступность. 

 

1. Внутренняя организация и упорядочение деятельности уголовно-исполнительных учреждений, жесткая дисциплина, чистка коррумпированных рядов, усиление подготовки и переподготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы.
2. Воздействие на преступные обычаи и традиции путем разложения существующих воровских группировок.
3. Усиление дифференциации исправительных учреждений в зависимости от типов и мотивации преступлений осужденных.
4. Обеспечение реальности исполнения наказания, в строгом соответствии с законом, а также нормами, установленными ведомственными правилами.
5. Повышение роли труда в исправлении осужденных, внедрение в уголовной-исполнительной системе различных форм хозяйствования, видов собственности, технологическое, экономическое и финансовое перевооружение.
6. Активизация социально-позитивной ориентации осужденных с целью их самореализации в художественной самодеятельности, спорте, религии, литературе, отмена ограничений в свиданиях хотя бы с членами семей, воздействие на социальные, нравственные и культурные установки осужденных с целью формирования правовой и общесоциальной культуры.
7. Поэтапная реабилитация осужденных и освобожденных от уголовных наказаний, восстановление социальных прав, трудовое и жилищное устройство, включая терапевтическую реабилитацию.
8. Надлежащее обеспечение уголовно-исполнительной системы информацией общесоциального, культурного, экономического, политического и правового характера, которая бы способствовала оперативности принятия решений при проведении профилактических мероприятий, следственных действий, мер пресечения, а также корректирующего воздействия на личность правонарушителя с помощью правовой информации.
9. Стабилизация экономической и политической системы общества, формирование уважительного отношения к общечеловеческим ценностям, недопущение распространения преступных ценностей в качестве нормы и образца для подражания.
10. Создание новых, возрождение старых и упорядочение существующих учреждений и форм воздействия на наказательную преступность.[14]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1.Косенко И.В. Организация воспитательной работы с осужденными в неформальных группах с учетом их психологических особенностей в целях предупреждения правонарушений и преступлений в исправительных учреждениях. Сибирский Юридический Вестник. - 2004. - № 2.

 

2.Орлов В.Н. Понятие, предмет, методы и система криминопенологии. Сборник научных трудов юридического факультета СевКавГТУ . Выпуск 6, 2004 г.

 

3.Преступность среди социальных подсистем. Новая концепция и отрасли криминологии. Под ред. д.ю.н., проф.Д.А.Шестакова. (Гл.7. Основы криминопенологии.О.В.Старков). Санкт-Петербург, Юридический центр Пресс, 2003.

 

4.Шабанов В.Б. Проблемы информационного обеспечения борьбы с пенитенциарной преступностью. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2002.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

Год	Общее число осужденных, чел.	Показатели преступности в процессе отбывания наказания, чел.	% к общему числу	Показатели преступности среди:					Число осужденных в течение одного года после отбывания наказания (постпенитенциарная преступность), чел.
				осужденных в процессе лишения свободы, чел.	осужденных и освобожденных условно с обязательным привлечением к труду, чел.	осужденных условно с испытательным сроком, чел.	к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора, чел.	к исправительным работам и другим мерам, чел.
1991	593823	41172	6,93	5613	5020	3744	11268	15527	97181
1992	661392	50689	7,67	5985	6331	5545	14630	18198	105100
1993	792410	50395	6,36	7024	5105*	8043	16420	13803	108608
1994	924574	59716	6,46	7381		13228	21261	17846	112316
1995	1035807	62388	6,02	7221		16851	24058	14268	115325
1996	1111097	75333	6,78	7044		24421	30116	13752	121473
1997	1013431	82703	8,16	7279		67484	753**	7187	121746
1998	1071051	90438	8,44	7643		75031	317	7447	123669
1999	1223255	113074	9,24	7704		94227	265	5054	135577
2000	1183631	101046	8,54	7097		87988		3298	123208
2001	1244211	78365	6,30	7521		64911		3688	108861

 

Данные приводятся О.В.Старковым по материалам ГУИН Минюста РФ и справочникам «Преступность и правонарушения». Преступность среди социальных подсистем. Новая концепция и отрасли криминологии. Под ред. д.ю.н., проф.Д.А.Шестакова. Санкт-Петербург, Юридический центр Пресс, 2003.